Минстрой продлит антисанкционные меры для строительных закупок до 2027 года

[sofia]

Минстрой России продлевает антисанкционные меры для строительных закупок до 2027 года. Это поможет подрядчикам справляться с ограничениями в поставках и изменять контракты без штрафов. Зачем это нужно? Строительная отрасль сталкивается с дефицитом импортных материалов, задержками и ростом цен — новые правила упростят работу и снизят риски банкротств.

Такие изменения касаются госзакупок по 44-ФЗ и градостроительной деятельности. Подрядчики смогут гибко реагировать на санкционные барьеры, не нарушая контракты. Это особенно актуально для крупных проектов, где импортозамещение еще не завершено.

Что именно продлевают в антисанкционных мерах

Антисанкционные меры вводились для защиты отрасли от внешних ограничений. Они позволяют заказчикам и подрядчикам корректировать контракты, если возникли форс-мажорные обстоятельства вроде запрета на импорт оборудования. Например, если поставка кранов или бетономешалок из ‘недружественных’ стран заблокирована, стороны могут изменить условия без суда и штрафов. Минстрой подготовил проект постановления, который продлевает это до 1 января 2027 года. Это напрямую касается строительных работ по 44-ФЗ, где уже действовали похожие правила с 2022 года.

Реальные примеры показывают пользу: в 2025 году многие объекты в регионах застряли из-за отсутствия импортных комплектующих. Подрядчики меняли поставщиков на отечественных или из ЕАЭС, но без гибкости контрактов это приводило к спорам. Теперь такие корректировки станут нормой, что ускорит сдачу объектов. Логика простая — лучше адаптироваться, чем останавливать стройку.

Вот ключевые изменения в мерах:

• Изменение существенных условий контрактов до 1 января 2027 года при невозможности исполнения из-за санкций (цены, объемы, поставщики).
• Разрешение на комплексные контракты: проектная документация + строительство + поставка оборудования для ОКС.
• Исключения для закупок у единственного поставщика без лимита в 50 млн рублей до конца 2026 года для федеральных заказчиков.

Мера	Срок действия	Что позволяет
Изменение контрактов по 44-ФЗ	До 1 января 2027	Корректировка цен, сроков, поставок при санкционных рисках
Комплексные контракты	До 1 января 2027	Проект + стройка + оборудование в одном договоре
Закупки у единственного поставщика	До 31 декабря 2026	Без ограничений по объему для ключевых заказчиков

Комплексные контракты: как это упростит закупки

Комплексные контракты объединяют несколько этапов в одном документе. Раньше для проекта, изысканий и стройки нужно было несколько тендеров — это тормозило процесс и повышало риски. Теперь до 2027 года можно включить даже поставку оборудования, если оно предусмотрено проектом и нужно для эксплуатации. Пример: строительство больницы с лифтами и вентиляцией — все в одном пакете, без раздельных закупок.

Это решает проблему цепочек поставок, разорванных санкциями. Подрядчик несет меньше ответственности за задержки от поставщиков, а заказчик получает объект быстрее. Минстрой аргументирует: такие меры уже спасли десятки проектов в 2024–2025 годах. Но нюанс: оборудование должно быть строго по проекту, иначе риски споров остаются.

Преимущества для участников:

• Сокращение времени на тендеры на 30–50%.
• Меньше бюрократии в согласованиях.
• Возможность импортозамещения без перезаключения договоров.
• Обязательное условие: обоснование необходимости оборудования в ПД.

Особенности для долевого строительства и мораторий на неустойки

В долевое строительство вносят антикризисные нормы. Мораторий на штрафы за срыв сроков передачи квартир продлевают до конца 2026 года. Это защита застройщиков от убытков дольщиков на фоне высоких ставок и падения спроса. По данным на 2025 год, половина новостроек сдавалась с опозданием, а неустойки накопились на 100+ млрд рублей.

Правительство получит полномочия регулировать штрафы и передачу объектов. Например, для регионов ДНР, ЛНР и новоприсоединенных территорий упростят закупки. Но критики отмечают: это ослабляет защиту покупателей. Застройщики избегают банкротств, но дольщики ждут дольше. Баланс найден через вице-премьера Хуснуллина.

Что меняется:

1. Мораторий на неустойки до 31 декабря 2026.
2. Особенности госэкспертизы ПД в 2026 году по решению правительства.
3. Риски для дольщиков: доверие к рынку может снизиться без жестких сроков.

Сравнение до и после продления	До продления	После продления
Штрафы за задержки	Взимаются	Мораторий до 2026
Комплексные контракты	Ограничены	Полностью разрешены до 2027
Изменение контрактов	До 2026	До 2027 с расширенным перечнем

Над чем еще предстоит поработать

Продление мер дает отрасли передышку до 2027 года, но не решает все. Острые вопросы — полное импортозамещение материалов и снижение ставок по кредитам для застройщиков. Перечни запрещенных товаров по Указу №100 обновляются правительством, так что следите за постановлениями 311–313. В новых территориях закупки упростят, но с особыми полномочиями.

Дальше стоит ожидать уточнений по оборудованию и экспертизе. Это не панацея, но шаг к стабильности в условиях неопределенности. Отрасль адаптируется, а риски снижаются — главное, использовать возможности грамотно.